Wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę protestu, Protestująca powzięła w dniu 08.06.2007 r. - data doręczenia Protestującej faksem informacji o unieważnieniu postępowania, w zakresie Pakietu in, zatem składając protest w dniu 12.06.2007 r. dochowała ustawowego terminu na jego wniesienie.
Należy tutaj podkreślić, iż Zamawiający ogłosił przetarg na usługi będące przedmiotem przetargu, w dniu 09.12.2006 r., zatem w tym okresie posiadał wiedzę na temat swojej sytuacji finansowej za rok 2006 , jak i lata przyszłe, aby móc sfinansować usługi będące przedmiotem postępowania o zamówienie publiczne. Poza tym, jak każdy pomiot będący jednostką budżetową, winien posiadać plan finansowy, co do wydatkowania środków publicznych na rok 2007 i lata następne.
Powoływanie się Zamawiającego na sytuację finansową spowodowaną przegranym procesem z NFZ o wypłaty dla swoich pracowników, jest chybionym argumentem, albowiem z przepisów o finansach publicznych i Ustawy Prawo zamówień publicznych, obowiązkiem Zamawiającego, było przygotowanie w/w postępowania z należytą starannością, co uczynił, dając temu wyraz, poprzez jego oszacowanie, podane zarówno w ogłoszeniu, jak i w SIWZ, które według Zamawiającego, będzie wynosić powyżej 137000 EURO.
Potwierdził to podczas otwarcia ofert, podając kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na realizację zamówienia.
Wysokość środków przeznaczonych na realizację zamówienia i cały proces związany z oceną i badaniem ofert złożonych w tym postępowaniu oraz wybraniem oferty Protestującej w zakresie Pakietu m, jednoznacznie wskazywały, iż Zamawiający cały czas dąży do rozstrzygnięcia postępowania i zawarcia umowy.
Fakty te jednoznacznie dowodzą, ze przez okres 4 miesięcy, aż do dnia 08.06.2007 r. Zamawiający cały czas potwierdzał swoim postępowaniem oraz w rozmowach telefonicznych, przeprowadzanych z upoważnionym przedstawicielem Zamawiającego, w osobie Kierownika Działu Zamówień Publicznych, ze zawrze umowę na realizację usługi w zakresie Pakietu III.
Zmiana sytuacji finansowej Zamawiającego, pojawiła się dopiero w dniu 08.06.2007 r, Przy dalszej analizie działań Zamawiającego, rysuje się bardzo wyraźnie zaprzeczenie jego teorii o zmianie sytuacji finansowej. Albowiem Zamawiający objęty jest restrukturyzacją w oparciu o Ustaw, z dnia 2005 r., na podstawie której zobowiązany jest do zlecania usług nie medycznych, tzn. nie związanych z jego podstawowym działaniem, podmiotom zewnętrznym.
Tutaj należy zadać pytanie, jak zamierza Zamawiający zabezpieczyć szpital pod względem sanitarno - epidemiologicznym, w ramach wykonania usługi własnymi siłami, skoro brak mu jest środków finansowych, a będzie musiał dokonać zakupu środków czystościowych, higienicznych, dezynfekcyjnych, urządzeń, sprzętu oraz zatrudnić odpowiednią ilość pracowników do wykonania usługi, których musi przeszkolić w zakresie utrzymania higieny szpitalnej, aby zachować odpowiedni stan sanitarny i standarty. Tym samy musi jednorazowo wyłożyć dość znaczna kwotę środków pieniężnych, aby móc to wdrożyć do realizacji.
Powstała sytuacja zmusza Protestującą, do złożenia protestu na w/w czynności zaniechanie, albowiem Zamawiający świadomie dąży do doprowadzenia, do sytuacji, z powodów jemu tylko znanych do nie zawarcia umowy z Protestującą, posiadającą najkorzystniejszą i ważną ofertę w zakresie Pakietu ni.
Poprzez swoje czynności    Zamawiający pozbawił Protestująca^rnożliwości pozyskania
zamówienia	SPOOSZlELfilA fNV/ALIDÓW
zamówienia,.                                                                                      "NAPRZÓD." w Krakowie
31-215 Kraków, ul. Żabiniec 46
ODDZIAŁ ŁÓDŹ
Żądania Protestującej:	Nlp1fi7°4 Ł"ÓdŹ' Ul< Traktorawa 128
l .unieważnienie decyzji Zamawiającego dotyczącej unieważnieni®.piP^^giwl^wo-sg-iafa^^sg^s
przetargowego, na podstawie art. 93, ust.l, pkt.6 ustawy Prawo zamówień publicznych, którą
bezpodstawnie przywołał Zamawiający dla unieważnienia postępowania
2.dokonanie wezwania Spółdzielni Inwalidów Naprzód z Krakowa, w jak najkrótszym terminie do zawarcia umowy, w zakresie Pakietu ni.