UCHWAŁA NR L/415/2010
RADY POWIATU RADOMSZCZAŃSKIEGO
z dnia 2 listopada 2010 roku
w sprawie
uchwalenia Programu współpracy z organizacjami pozarządowymi
oraz podmiotami wymienionymi w art.3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności
pożytku publicznego i o wolontariacie na 2011rok.
Na podstawie
art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym
(tekst jednolity z 2001r. Dz. U. Nr 142, poz. 1592, zm. z 2002r. Nr 23, poz.
220, Nr 62, poz. 558, Nr 113,
poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 200, poz. 1688, Nr 214, poz. 1806, z
2003r. Nr 162, poz. 1568, z 2004r. Nr 102, poz. 1055, z 2007r. Nr 173, poz. 1218,
z 2008r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz. 1458, z 2009r. Nr 92, poz. 753, z
2010r. Nr 28, poz. 142 i 146, Nr 106, poz. 675) oraz art. 5a ust.1 ustawy z
dnia 24 kwietnia 2003r. o
działalności pożytku publicznego i o wolontariacie ( Dz. U. z
2003r. Nr 96, poz. 873, zm.
z 2004r.Nr 64, poz. 593, Nr 116, poz. 1203, Nr 210, poz. 2135, z 2005r. Nr 155,
poz. 1298, Nr 169, poz. 1420, Nr 175, poz. 1462, Nr 249, poz.2104, z 2006r. Nr
94, poz. 651, z 2008r. Nr 209, poz. 1316,
z 2009r. Nr 19, poz. 100, Nr
22, poz.120, Nr 157, poz. 1241, z 2010r. Nr 28, poz. 146) Rada Powiatu Radomszczańskiego
uchwala, co następuje:
§ 1. Uchwala Program współpracy z organizacjami
pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi
w art.3 ust. 3 ustawy z dnia
24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o
wolontariacie
na 2011 rok, stanowiący
załącznik do niniejszej uchwały.
§ 2. Wykonanie
uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Radomszczańskiego.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem
podjęcia.
Uzasadnienie
do projektu uchwały w sprawie uchwalenia Programu
współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami
wymienionymi w art.3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku
publicznego i o wolontariacie na 2011rok.
Zgodnie z art.
5a ust.1 ustawy z dnia 24 kwietnia
2003r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie ( Dz. U. z 2003r. Nr
96, poz. 873 z późn. zm.)
organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego uchwala,
po konsultacjach z organizacjami pozarządowymi i podmiotami o
których mowa w
art. 3 ust.3 ustawy, przeprowadzonych w sposób określony w art. 5
ust 5 ustawy roczny program współpracy z organizacjami
pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art.3 ust. 3 ustawy.
Samorządy mogą przyjmować również wieloletnie
programy współpracy.
Program jest uchwalany w terminie
do 30 listopada roku poprzedzającego okres obowiązywania programu.
Zgodnie z przepisami program
zawiera, w szczególności:
- Cel
główny i cele szczegółowe,
- Zasady
współpracy,
- Zakres
przedmiotowy,
- Formy
współpracy, o których mowa w art. 5 ust 2 ,
- Priorytetowe
zadania publiczne,
- Okres
realizacji programu,
- Sposób
realizacji programu,
- Wysokość
środków przeznaczonych na realizację programu,
- Sposób
oceny realizacji programu,
- Informację
o sposobie tworzenia programu oraz przebiegu konsultacji,
- Tryb
powoływania i zasady działania komisji konkursowych do
opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert.
Sformułowanie
zapisu ,,… w szczególności” oznacza, iż wyżej
wymienione elementy programu są
obligatoryjne, natomiast mogą się w nim znaleźć jeszcze
inne zapisy niewymienione w ustawie.
W przedłożonym
projekcie uchwały zostały zawarte wszystkie elementy wymagane prawem
oraz dodatkowo wstęp i postanowienia końcowe.
Program
został skonsultowany z organizacjami pozarządowymi i podmiotami
wymienionymi w ustawie w sposób opisany w programie, zgodnie z zasadami
przyjętymi przez Radę Powiatu w uchwale nr
XLVIII/403/2010 z dnia 23 sierpnia 2010r. w sprawie określenia
szczegółowego sposobu konsultowania z organizacjami
pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust.3 ustawy o
działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących
działalności statutowej tych organizacji ( publikacja Dziennik
Urzędowy Województwa Łódzkiego z dnia 17 września
2010r. nr 270, poz. 2228).
Należy
zaznaczyć, iż programu współpracy nie należy
utożsamiać wyłącznie z ogłoszeniami otwartych
konkurów ofert. Roczny lub wieloletni program współpracy ma
charakter informacyjny i stanowi przejaw woli współpracy powiatu z
organizacjami pozarządowymi, zawiera wszelkie formy współpracy
powiatu z
organizacjami, a otwarte konkury ofert to tylko jedna z form
współpracy.
Mając
zatem na uwadze zapisy ustawy oraz dalszy rozwój dotychczasowej
współpracy Powiatu z
organizacjami pozarządowymi, podjęcie uchwały w przedmiotowej
sprawie jest obligatoryjne i
uzasadnione.
Załącznik
do
Uchwały nr L/415/2010
z dnia
02.11.2010r.
Rady Powiatu
Radomszczańskiego
Program współpracy
Powiatu Radomszczańskiego z organizacjami pozarządowymi oraz
podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności
pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2011.
Wstęp
W demokratycznym
społeczeństwie organizacje pozarządowe stanowią bazę
dla rozwoju lokalnej społeczności, ponieważ skupiają
najaktywniejszych i najbardziej wrażliwych na sprawy społeczne
obywateli danego środowiska. Priorytetem jest realizacja zadań publicznych
o charakterze ponadgminnym przy współpracy samorządu powiatowego
oraz organizacji pozarządowych i podmiotów, o których mowa w art.3 ust. 3 ustawy o
działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz jak
najlepsze zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty, którą
tworzą mieszkańcy Powiatu Radomszczańskiego. Niezbędnym jest
włączenie podmiotów pozarządowych w system funkcjonowania
Powiatu na zasadach pomocniczości, partnerstwa, suwerenności stron,
efektywności, uczciwej konkurencji oraz jawności. Aktywna
współpraca
z organizacjami
pozarządowymi i środowiskami lokalnymi jest jednym z elementów
efektywnego kierowania Powiatem. Podstawowymi efektami takiej
współpracy powinno być umacnianie w społecznej
świadomości odpowiedzialności za siebie i swoje otoczenie,
budowanie społeczeństwa obywatelskiego poprzez aktywizację
społeczności lokalnych oraz wprowadzanie nowatorskich i bardziej
efektywnych działań dzięki dobremu rozpoznaniu
występujących potrzeb. Aktywna działalność organizacji
pozarządowych jest czynnikiem scalającym i aktywizującym
społeczność lokalną. Program Współpracy Powiatu
Radomszczańskiego z organizacjami pozarządowymi na 2011 rok
zakłada skuteczną realizację zadań publicznych przy
zaangażowaniu sił, wiedzy, doświadczenia i potencjału
tkwiącego w społeczności lokalnej, celem dalszego rozwoju
Powiatu Radomszczańskiego. Niniejszy Program powstał w oparciu
o wiedzę i doświadczenie zarówno pracowników
Starostwa Powiatowego w Radomsku oraz powiatowych jednostek
organizacyjnych, jak
również organizacji pozarządowych.
I Postanowienia ogólne.
§ 1. Ilekroć
w niniejszym Programie jest mowa o:
1) ustawie – należy przez to rozumieć
ustawę z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku
publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2003r., Nr 96, poz. 873 z
późn. zm.),
2) Powiecie - należy przez to rozumieć Powiat
Radomszczański,
3) Radzie – należy przez to rozumieć
Radę Powiatu Radomszczańskiego,
4) Staroście -
należy przez to rozumieć Starostę Powiatu Radomszczańskiego,
5) Zarządzie -
należy przez to rozumieć Zarząd Powiatu Radomszczańskiego,
6) Komórkach organizacyjnych – należy
przez to rozumieć komórki organizacyjne Starostwa Powiatowego w
Radomsku realizujące działania z określonego obszaru
współpracy,
7) jednostkach- należy przez to rozumieć
powiatowe jednostki organizacyjne,
8) organizacjach pozarządowych – należy
przez to rozumieć organizacje pozarządowe i podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 o
działalności pożytku publicznego i o wolontariacie,
9) komisjach –
należy przez to rozumieć komisje oceniające oferty w otwartych
konkursach ofert,
10) Programie – należy przez to rozumieć Program
Współpracy Powiatu Radomszczańskiego z organizacjami
pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy
o
działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2011.
II Cel
główny i cele szczegółowe Programu.
§ 2. Celem głównym Programu jest zwiększenie
efektywności działań związanych z realizacją
zadań publicznych, zapewnienie wysokiej jakości wykonania danego
zadania publicznego przy zaangażowaniu potencjału, sił,
doświadczenia i wiedzy przedstawicieli organizacji pozarządowych oraz
podmiotów,
o których mowa w art.
3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie,
jak również budowanie partnerstwa pomiędzy administracją
samorządową a organizacjami pozarządowymi,
służącego zaspakajaniu potrzeb mieszkańców Powiatu
oraz wzmacnianiu roli aktywności obywatelskiej w
rozwiązywaniu problemów lokalnych.
§ 3.
Cele szczegółowe Programu:
1) kształtowanie demokratycznego ładu
społecznego w środowisku lokalnym poprzez budowanie partnerstwa
pomiędzy administracją samorządową a organizacjami i innymi
podmiotami,
2) kształtowanie społeczeństwa obywatelskiego
poprzez zwiększenie udziału mieszkańców w życiu
społeczności oraz w rozwiązywaniu lokalnych problemów,
3) rozwój samorządności lokalnej,
zwiększanie świadomości obywatelskiej i zainteresowania życiem
Powiatu Radomszczańskiego oraz promowanie aktywności społecznej,
4) wzmocnienie potencjału organizacji i innych
podmiotów oraz rozwój wolontariatu,
5) poprawa jakości życia poprzez zaspakajanie
potrzeb mieszkańców Powiatu,
6) racjonalne wykorzystywanie publicznych
środków finansowych,
7) otwarcie na innowacyjność i konkurencyjność
w wykonywaniu zadań publicznych,
8) rozwój i promocja Powiatu
Radomszczańskiego,
9) wyrównywanie poziomu życia rodzin i
osób znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej,
10) aktywizacja
i integracja społeczna różnych środowisk, w
szczególności osób starszych,
11) rozwój fizyczny oraz wzmacnianie postawy
sportowej dzieci i młodzieży,
12) propagowanie aktywnego stylu życia oraz kultury
fizycznej, budowanie oferty sportowo- rekreacyjnej dla mieszkańców
Powiatu,
13) propagowanie krajoznawstwa,
14) upowszechnianie i rozwój kultury, wzbogacanie
ofert kulturalnej, promocja wydarzeń kulturalnych,
15) wzmacnianie pozycji Powiatu Radomszczańskiego
poprzez zaangażowanie w realizację projektów artystycznych:
koncertów, wystaw, spektakli teatralnych, muzycznych, tanecznych oraz
artystycznych wydarzeń interdyscyplinarnych,
16) prezentacja dorobku artystycznego
mieszkańców Powiatu,
17) rozwój edukacji,
18) kształtowanie
właściwych, społecznie akceptowanych postaw oraz zachowań u
dzieci i młodzieży,
19) inicjowanie i rozwój nowych form pracy z
młodzieżą,
20) zagospodarowanie czasu wolnego dzieciom i młodzieży.
III Zasady
współpracy.
§
4. Współpraca
pomiędzy podmiotami Programu a Powiatem odbywa się na zasadach:
1) pomocniczości - uznającej prawo podmiotów
programu do samodzielnego określania i rozwiązywania
problemów, także należących do sfery zadań
publicznych, wspierania ich działalności oraz umożliwiania
realizacji tych zadań zgodnie z obowiązującymi normami prawa,
2)
suwerenności stron - respektującej niezależność
podmiotów Programu i uznającej odrębność
i podmiotowość
organizacji pozarządowych ,
3) partnerstwa
- traktującego podmioty Programu jako równoprawnych
partnerów w definiowaniu problemów społecznych,
określaniu sposobów ich rozwiązywania oraz realizacji
zadań publicznych,
4)
efektywności - polegającej na wyborze najbardziej efektywnego
sposobu realizacji zadań publicznych przez podmioty Programu i
uzyskując jak najwyższą jakość,
5) uczciwej
konkurencji- zapewniającej równe traktowanie wszystkich
podmiotów Programu działających na rzecz
mieszkańców Powiatu,
6)
jawności - polegającej na powszechnym udostępnianiu przez
Powiat jasnych informacji na temat zamiarów, celów i
środków przeznaczonych na realizację zadań publicznych wraz
z procedurą i kryteriami ich przyznawania oraz dotychczas poniesionych kosztach
prowadzenia tych zadań.
IV Zakres przedmiotowy.
§ 5. 1.Przedmiotem współpracy Powiatu z
organizacjami pozarządowymi jest sfera zadań publicznych,
o których mowa w art.
4 ust. 1 ustawy, o ile zadania te należą do zadań Powiatu,
określonych w ustawie
o samorządzie powiatowym.
2.W szczególności
zadania, o których mowa w ust. 1 obejmują obszary:
1) pomoc społeczna,
2) działalność na
rzecz osób w wieku emerytalnym,
3) działalność na
rzecz kombatantów,
4) działalność
wspomagająca rozwój wspólnot i społeczności
lokalnych,
5)
nauka, edukacja, oświata i wychowanie,
6) wypoczynek dzieci i
młodzieży,
7) kultura,
sztuka, ochrona dóbr kultury i dziedzictwa narodowego,
8) wspieranie
i upowszechnianie kultury fizycznej i sportu,
9) promocja i organizacja
wolontariatu,
10) przeciwdziałanie
patologiom społecznym,
11) krajoznawstwo
i turystyka,
V Formy współpracy.
§ 6. Współpraca Powiatu z organizacjami
pozarządowymi ma charakter finansowy i pozafinansowy
i odbywa się na zasadach przewidzianych w ustawie.
§ 7.1. Do
form współpracy finansowej zalicza się zlecanie organizacjom
pozarządowym realizację zadań publicznych będących
zadaniami powiatu na zasadach określonych w ustawie poprzez:
a) wspieranie zadań wraz z udzieleniem dotacji na
dofinansowanie ich realizacji,
b) powierzanie zadań wraz z udzieleniem dotacji na
finansowanie ich realizacji.
2. Do form
współpracy pozafinansowej zalicza się, w szczególności:
1) konsultowanie z
organizacjami projektu Programu współpracy Powiatu Radomszczańskiego
z organizacjami pozarządowymi i innymi uprawnionymi podmiotami
na rok 2011,
2) konsultowanie z
organizacjami pozarządowymi projektów aktów prawa miejscowego
w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych
organizacji,
3) udzielanie rekomendacji organizacjom
pozarządowym współpracującym z Powiatem,
4) publikowanie ważnych
informacji dla organizacji pozarządowych na stronach internetowych
Powiatu, Biuletynie Informacji Publicznej Starostwa,
5) umieszczenia na stronie
internetowej informacji dotyczących organizacji pozarządowych, ich
działalności, jak i zadań realizowanych przez organizacje,
6) organizowanie
wspólnych spotkań przedstawicieli organizacji pozarządowych i
samorządu powiatowego,
7) obejmowanie patronatem
przez Starostę przedsięwzięć realizowanych przez organizacje
pozarządowe,
8) promowanie przez Powiat działalności organizacji,
9) przekazywanie
materiałów promocyjnych Powiatu na wniosek organizacji,
10) tworzenia
wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym,
złożonych z przedstawicieli organizacji pozarządowych oraz
przedstawicieli organów administracji publicznej,
11) udostępnianie sal
będących w dyspozycji Starostwa na spotkania( nie w celach
komercyjnych),
12) możliwość
zawierania porozumień o współpracy w realizacji
wspólnych przedsięwzięć,
13) prowadzenie
i aktualizację wykazu organizacji pozarządowych
działających na terenie Powiatu.
VI Priorytetowe zadania publiczne.
§ 8. Ustala się następujące zadania jako
priorytetowe do realizacji w 2011roku.
1. Sfera zadań publicznych w zakresie: nauki, oświaty,
edukacji i wychowania:
1) działania edukacyjne na rzecz dzieci i młodzieży –
kształtowanie umiejętności artystycznych
i pogłębiających wiedzę z różnych dziedzin sztuki.
2. Sfera zadań publicznych w zakresie: krajoznawstwa oraz
wypoczynku dzieci i młodzieży:
1) wyjazdowe formy wypoczynku dla
dzieci i młodzieży.
3. Sfera zadań publicznych w
zakresie: wspierania i upowszechniania kultury fizycznej i sportu:
1) rekreacja – aktywne
formy spędzania czasu wolnego,
2) współzawodnictwo
sportowe dzieci i młodzieży – w różnych
dyscyplinach sportu.
4. Sfera zadań
publicznych w zakresie: upowszechniania kultury, sztuki, ochrony
dóbr kultury i
dziedzictwa narodowego:
1) wspieranie organizacji wydarzeń
kulturalnych i artystycznych,
2) wspieranie
niskonakładowych, niekomercyjnych, nie przeznaczonych do sprzedaży
wydawnictw
i publikacji tematycznie związanych z
Powiatem Radomszczańskim,
3) wspieranie organizacji
różnych form edukacji kulturalnej i artystycznej
mieszkańców Powiatu Radomszczańskiego (warsztaty, prowadzenie
stałych form pracy artystycznej, prowadzenie zespołów).
5. Sfera zadań publicznych w
zakresie: działania na rzecz osób w wieku emerytalnym:
1) wspieranie działań
na rzecz osób w wieku emerytalnym np. Dzień Seniora.
6. Sfera zadań publicznych w
zakresie: promocja i organizacja wolontariatu:
1) promocja idei wolontariatu, aktywizacja
młodzieży do pracy w wolontariacie.
7. Sfera zadań publicznych w
zakresie pomocy społecznej:
1) prowadzenie ośrodka interwencji kryzysowej,
2) prowadzenie ośrodka wsparcia dla ofiar
przemocy.
VII Okres realizacji programu.
§ 9. Niniejszy Program realizowany będzie
w okresie od 1 stycznia 2011r. do
31 grudnia 2011r.
VIII Sposób realizacji Programu.
§ 10.1.Podmiotami uczestniczącymi w realizacji Programu są:
1) Rada Powiatu
Radomszczańskiego- jako organ stanowiący, uchwalający Program,
2) Zarząd Powiatu Radomszczańskiego-
jako organ wykonawczy,
realizujący Program i przedkładający Radzie sprawozdanie
z jego realizacji,
3) organizacje pozarządowe.
2. Zarząd Powiatu realizuje niniejszy
Program na zasadach określonych w ustawie i przy pomocy:
1) komórek
organizacyjnych, które w obszarach swojego działania
współpracują z organizacjami,
2) powiatowych jednostek
organizacyjnych, które w obszarach swojego działania
współpracują z
organizacjami.
3.Komórki organizacyjne
oraz powiatowe jednostki organizacyjne w zakresie objętym ich
merytorycznym działaniem prowadzą bezpośrednią
współpracę z organizacjami pozarządowymi, która w
szczególności polega na :
1) przygotowaniu ogłoszeń
o otwartych konkursach ofert dla organizacji pozarządowych na
realizację zadań publicznych i przekazywaniu ich do pracownika
Wydziału Organizacyjnego odpowiedzialnego
za koordynowanie współpracy z organizacjami
pozarządowymi,
2) kontroli realizacji zadań
zleconych organizacjom pozarządowym,
4) kontroli sprawozdań
końcowych z realizacji zadania złożonych przez organizacje
pozarządowe,
5) udziale w spotkaniach z
przedstawicielami organizacji pozarządowych,
6) konsultowaniu aktów
prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności
statutowej organizacji,
7) sporządzaniu oceny
realizacji Programu w zakresie merytorycznego działania przedłożeniu
jej do
Naczelnika Wydziału Organizacyjnego w terminie do 1 marca 2012r., celem
sporządzenia sprawozdania z realizacji niniejszego Programu,
8) rozpatrywaniu wniosków złożonych przez
organizacje,
9) podejmowaniu i prowadzeniu
bieżącej współpracy z organizacjami pozarządowymi,
10) współpracy z
pracownikiem odpowiedzialnym za koordynowanie współpracy z
organizacjami pozarządowymi i przekazywaniu mu informacji publicznych w zakresie współpracy z organizacjami,
11) przekazywaniu pełnej
dokumentacji związanej z realizacją zadań publicznych
realizowanych przez organizacje pozarządowe do pracownika Wydziału
Organizacyjnego odpowiedzialnego za
koordynowanie współpracy z organizacjami pozarządowymi.
4.Projekt Programu oraz
sprawozdanie z jego realizacji na podstawie zgłoszeń, wniosków
lub ocen merytorycznych
komórek organizacyjnych oraz powiatowych jednostek organizacyjnych
przygotowuje pracownik Wydziału Organizacyjnego odpowiedzialny za
współpracę z organizacjami pozarządowymi.
5. Do zadań pracownika
Wydziału Organizacyjnego odpowiedzialnego za współpracę z
organizacjami należy w szczególności:
1) koordynowanie spraw z
zakresu współpracy z organizacjami pozarządowymi,
2) koordynacja pracy
komórek organizacyjnych i powiatowych jednostek organizacyjnych
w zakresie współpracy z organizacjami pozarządowymi,
3) sporządzane
zbiorczych informacji na temat współpracy Powiatu
Radomszczańskiego
z
organizacjami pozarządowymi przy współpracy z komórkami
organizacyjnymi i powiatowymi jednostkami organizacyjnymi,
4) gromadzenie pełnej
dokumentacji związanej z realizacją zadań publicznych
realizowanych przez organizacje pozarządowe przekazanej do pracownika
Wydziału Organizacyjnego odpowiedzialnego
za koordynowanie współpracy z organizacjami
pozarządowymi.
5) przygotowanie projektu Programu
współpracy z organizacjami,
6) konsultowanie projektu
Programu z organizacjami w sposób przewidziany prawem,
7) zwoływanie i
prowadzenie Komisji oceniających złożone oferty,
8) przygotowanie stosownych umów i nadzorowanie
ich realizacji,
9) wnioskowanie i udział
w kontrolach zadań publicznych,
10) udział w kontroli
sprawozdań końcowych z realizacji zadania publicznego,
11) publikowanie w sposób określony w
przepisach prawa informacji publicznych z zakresu współpracy
z organizacjami pozarządowymi otrzymanych od właściwych
komórek organizacyjnych i powiatowych jednostek organizacyjnych,
12) przygotowanie sprawozdania
z realizacji Programu.
6.Pracownik Wydziału
Organizacyjnego odpowiedzialny za współpracę z organizacjami
za pośrednictwem Naczelnika Wydziału Organizacyjnego przedkłada
sprawozdanie z realizacji Programu Zarządowi Powiatu w terminie do 31
marca 2012r.
7. Zarząd Powiatu
przedkłada Radzie Powiatu sprawozdanie z realizacji Programu w termie do
30 kwietnia 2012r.
8.Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 7 zostanie
opublikowane na Biuletynie Informacji Publicznej Starostwa Powiatowego w
Radomsku.
IX Wysokość środków
przekazanych na realizację Programu.
§ 11. 1. W 2011 roku na realizację zadań publicznych
objętych niniejszym Programem przeznacza się kwoty w wysokości:
1) Sfera zadań publicznych w zakresie: nauki,
oświaty, edukacji i wychowania – przewidywana kwota 10.000 zł.
2) Sfera zadań publicznych w zakresie:
krajoznawstwa oraz wypoczynku dzieci i młodzieży – przewidywana
kwota 15.000 zł.
3) Sfera zadań
publicznych w zakresie: wspierania i upowszechniania kultury fizycznej i sportu
– przewidywana kwota 20.000 zł.
4) Sfera zadań
publicznych w zakresie: upowszechniania kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury
i dziedzictwa narodowego –
przewidywana kwota 20.000 zł.
5) Sfera zadań
publicznych w zakresie: działania na rzecz osób w wieku emerytalnym - przewidywana kwota 2.000 zł.
6) Sfera zadań publicznych w
zakresie: promocja i organizacja wolontariatu - przewidywana kwota
3.000 zł.
7) Sfera zadań publicznych w
zakresie pomocy społecznej – przewidywana kwota 10.000zł.
2. Środki na realizację
Programu zostaną zabezpieczone w budżecie Powiatu na rok 2011.
3. W budżetach
właściwych komórek organizacyjnych lub jednostek zostaną
zabezpieczone środki budżetowe na realizację Programu i
wspólnych
przedsięwzięć.
X Sposób
oceny realizacji Programu.
§ 12.1. Uwagi i wnioski oraz propozycje dotyczące
bieżącej realizacji Programu mogą być zgłaszane
Staroście Radomszczańskiemu.
2. Zarząd Powiatu w trakcie
realizacji zadania dokonuje kontroli i oceny realizacji zadania wspieranego lub
powierzanego organizacji pozarządowej na zasadach określonych w
ustawie.
3. Kontrolę, o której
mowa w ust. 2 oraz kontrolę sprawozdania końcowego
przeprowadzają pracownicy merytorycznych komórek organizacyjnych
lub jednostek w zależności od charakteru danego zadania, pracownik
odpowiedzialny za współpracę z organizacjami oraz pod
kątem finansowym pracownik Wydziału Finansowego.
4. Ustala się
następujące wskaźniki niezbędne do oceny realizacji
Programu w 2011 roku:
1) liczba ofert
złożonych w otwartych konkursach ofert,
2) liczba zawartych umów
na realizację zadania publicznego,
3) liczba umów zerwanych
lub unieważnionych,
4) adresaci realizowanych
zadań publicznych,
5) liczba organizacji
pozarządowych podejmujących zadania publiczne w oparciu o dotacje,
6) liczba osób
zaangażowanych w realizację zadania publicznego, w tym wolontariuszy,
7) wysokość kwot
udzielonych dotacji,
8) wielkość wkładu
własnego organizacji pozarządowych w realizację zadań
publicznych, w tym wkład pracy społecznej,
9) liczba projektów
aktów prawa miejscowego stanowionych przez Radę, konsultowanych z
organizacjami pozarządowymi,
10) liczba wspólnie
realizowanych zadań.
5. Z
realizacji Programu Zarząd Powiatu przedkłada sprawozdanie na
zasadach określonych w § 10 ust. 6,7 i 8.
XI Informacja o sposobie tworzenia Programu oraz o przebiegu
konsultacji.
§ 13.1. Projekt Programu
został przygotowany przez Wydział Organizacyjny na podstawie
zgłoszonych przez komórki organizacyjne, powiatowe jednostki
organizacyjne oraz organizacje pozarządowe propozycji do
niniejszego Programu.
2. Propozycje zostały
zweryfikowane przez właściwe komórki organizacyjne oraz powiatowe
jednostki organizacyjne pod kątem charakteru danego zadania, potrzeb i
możliwości ich realizacji przez Powiat oraz
możliwości finansowych.
3. W celu skonsultowania
Programu zorganizowano spotkanie przedstawicieli samorządu
powiatowego
z organizacjami pozarządowymi, jak również zamieszczono
projekt Programu na stronie
internetowej, Biuletynie Informacji Publicznej i tablicy ogłoszeń
Starostwa Powiatowego w Radomsku.
4. Projekt uchwały w
sprawie niniejszego Programu został zaopiniowany przez Zarząd Powiatu
i
po przeprowadzeniu konsultacji w sposób określony w uchwale Rady
Powiatu Radomszczańskiego
nr XLVIII/403/2010 z dnia 23 sierpnia 2010r. w sprawie określenia
szczegółowego sposobu konsultowania z organizacjami
pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust.3 ustawy o
działalności pożytku publicznego i o wolontariacie projektów
aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących
działalności statutowej tych organizacji ( Dziennik Urzędowy
Województwa Łódzkiego z dnia 17 września 2010r.
nr 270, poz. 2228) wraz z uzasadnieniem, przedłożony Radzie
Powiatu.
XII Tryb i zasady pracy komisji konkursowych
do opiniowania w otwartych konkursach ofert.
§ 14.1. Do zaopiniowania ofert złożonych w ramach
otwartych konkursów Zarząd Powiatu w drodze uchwały
powołuje komisje konkursowe. Komisje mają charakter opiniodawczy, a
ostateczne rozstrzygnięcie podejmowane jest przez Zarząd Powiatu.
2. Do obowiązków
naczelników komórek organizacyjnych lub dyrektorów powiatowych
jednostek organizacyjnych realizujących konkursy ofert na wykonanie
zadań publicznych należy prowadzenie spraw związanych ze
współpracą z organizacjami pozarządowymi.
3. Zarząd Powiatu
powołuje Komisje konkursowe, których skład zależy od
charakteru zadania, na które ogłoszono konkurs.
4. Do prac w Komisji
może powołać, z głosem doradczym, osobę bądź
osoby posiadające specjalistyczną wiedzę w dziedzinie
obejmującej zakres zadań publicznych, których konkurs dotyczy.
5. Komisja obraduje na
posiedzeniach zamkniętych, bez udziału oferentów.
6. Przewodniczącym
Komisji jest pracownik Wydziału Organizacyjnego odpowiedzialny za
współpracę
z organizacjami pozarządowymi, który zwołuje i prowadzi
posiedzenie Komisji, a w przypadku jego nieobecności inny członek Komisji.
7. Do ważności obrad
Komisji niezbędna jest obecność co najmniej 50% składu jej
członków.
8. W posiedzeniach Komisji mogą brać udział osoby
nie należące do jej składu, wykonujące czynności
związane z obsługą
administracyjną Komisji.
9. Przed przystąpieniem
do rozpatrzenia ofert, po zapoznaniu się z wykazem złożonych
ofert, wszyscy członkowie Komisji składają do
Przewodniczącego oświadczenia o nie
uzyskaniu przez członka Komisji przychodów z tytułu umów
cywilnoprawnych lub świadczenia pracy na rzecz organizacji
składającej ofertę oraz nie uczestniczenia przez członka
Komisji w pracach organów organizacji składającej ofertę.
10. W
przypadku nie przedłożenia oświadczeń, o których
mowa powyżej lub zaistnienia przesłanek,
o których mowa
powyżej członek Komisji podlega wyłączeniu z prac Komisji.
11. Do
członków Komisji Konkursowej znajdują zastosowanie przepisy
KPA o wyłączenia pracownika.
12. Uczestnictwo w pracach
Komisji jest nieodpłatne.
13.Komisja rozpatruje oferty
oddzielnie dla każdego zadania konkursowego.
14. Do zadań Komisji
należy:
1) ocena oferty pod kątem
spełnienia wymogów formalnych,
2) ocena merytoryczna ofert
spełniających wymagania formalne, zgodnie z dyspozycją art. 15
ust. 1 ustawy.
15. W pierwszej kolejności
oferty ocenia się pod względem formalnym. Oferty nie
spełniające przynajmniej jednego z wymogów formalnych są
odrzucane. Następnie oferty ocenia się pod względem merytorycznym.
16. Oferta podlega ocenie merytorycznej
przez członków Komisji
pod względem spełnienia kryteriów określonych w art. 15 ust. 1 ustawy i w
ogłoszeniu. Każdy członek Komisji ocenia spełnianie przez
ofertę poszczególnych kryteriów stosując skalę od
0-10 punktów przy każdym kryterium.
17. Oferta, aby mogła
być przyjęta do realizacji musi spełniać wszystkie kryteria,
o których mowa
w ust. 16.
18. Każdy członek
Komisji dokonując oceny oferty wystawia dla danej oferty
łączną sumę ocen cząstkowych wystawionych przez
członka Komisji za spełnienie przez ofertę poszczególnych
kryteriów.
19. Ocena końcowa danej oferty jest sumą
ocen łącznych wystawionych przez wszystkich członków
Komisji. Ocenę końcową danej oferty sporządza się na
zbiorczym formularzu oceny oferty, który stanowi załącznik do
protokołu.
20. Na podstawie zbiorczego formularza oceny
poszczególnych ofert sporządza się protokół,
który podpisują wszyscy członkowie Komisji.
21. Kwota dotacji zadania wspieranego nie może
przekroczyć 90 % całkowitego kosztu zadania.
22. W otwartym konkursie ofert może zostać
wybrana więcej niż jedna oferta.
23. Po podpisaniu protokołu Przewodniczący Komisji
przedkłada protokół Zarządowi Powiatu.
24. Zarząd Powiatu podejmuje ostateczną decyzję w
sprawie wyboru organizacji do realizacji danego zadania. Od podjętej przez
Zarząd Powiatu decyzji odwołanie nie przysługuje.
25. Wyniki otwartego
konkursu ofert ogłasza
się niezwłocznie w
sposób określony w ustawie.
26. Protokół wraz z pełną
dokumentacją z konkursu przechowuje Przewodniczący Komisji.
XIII Postanowienia końcowe.
§ 15. Program ma charakter otwarty
i uwzględnia możliwość nowych form współpracy.
