UCHWAŁA Nr XII/102/07
RADY
POWIATU RADOMSZCZAŃSKIEGO
z dnia 30 sierpnia 2007 roku
w
sprawie szczegółowych zasad i trybu umarzania wierzytelności Powiatu
Radomszczańskiego lub powiatowych jednostek organizacyjnych z tytułu
należności pieniężnych, do których nie stosuje
się przepisów ustawy - Ordynacja podatkowa, udzielania innych ulg w
spłacaniu tych należności, a także organów do tego
upoważnionych
Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca
1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. Nr 142,
poz. 1592; zmiany: Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113,
poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 200, poz.1688, Nr 214, poz. 1806, Dz. U. 2003
r. Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Dz. U. Nr 102, poz.1055, Dz. U. Nr 167, poz. 1759),
art. 43 ust. 2 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U.
Nr 249, poz. 2104 zmiany: z 2005 r. Dz. U. Nr 169 poz. 1420, z 2006 r. Dz. U.
Nr 45 poz. 319, Dz. U. Nr 104 poz. 708, Dz. U. Nr 170 poz. 1217, Dz. U. Nr 170
poz. 1218, Dz. U. Nr 187 poz. 1381, Dz. U. Nr 249 poz. 1832, z 2007 r. Dz. U.
Nr 88 poz. 587, Dz. U. Nr 115 poz. 791) Rada Powiatu Radomszczańskiego
uchwala, co następuje:
§ 1. Określa
się szczegółowe zasady i tryb umarzania, odraczania terminu
zapłaty oraz rozkładania na raty wierzytelności Powiatu Radomszczańskiego
lub jego jednostek organizacyjnych z tytułu należności
pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów
ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8,
poz. 60 z późń. zm.), zwanych dalej
"wierzytelnościami" wobec osób fizycznych, osób
prawnych, a także jednostek organizacyjnych nieposiadających
osobowości prawnej, zwanych dalej "dłużnikami".
§ 2. Ilekroć w
uchwale jest mowa o:
1) dłużniku
- rozumie się przez to osobę fizyczną, osobę prawną
oraz jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości
prawnej, która nie wywiązała się ze spłaty
określonej należności pieniężnej przysługującej
Powiatowi Radomszczańskiemu lub powiatowej jednostce organizacyjnej;
2) wierzytelności
- rozumie się przez to należność pieniężną
(należność główną) przypadającą od
dłużnika wraz z należnymi odsetkami i kosztami dochodzenia
należności (należność uboczna) według stanu na
dzień podejmowania decyzji, a jeżeli należność
główna została zapłacona i pozostały odsetki i
koszty - sumę tych należności ubocznych;
3) powiatowej
jednostce organizacyjnej -rozumie się przez to jednostkę
budżetową, zakład budżetowy, gospodarstwo pomocnicze itp. w
rozumieniu przepisów ustawy z 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych
(Dz. U. Nr 249, poz. 2104 z późń. zm.);
4) wierzycielu
- rozumie się przez to Powiat Radomszczański oraz powiatowe jednostki
organizacyjne Powiatu Radomszczańskiego
§ 3. 1. Wierzytelność może zostać
umorzona w całości lub w części, jeżeli:
1) wierzytelności nie
ściągnięto w toku zakończonego postępowania
likwidacyjnego lub upadłościowego;
2) sąd oddalił wniosek o
ogłoszenie upadłości lub umorzył postępowanie
upadłościowe;
3) nie można ustalić
dłużnika, miejsca jego pobytu lub siedziby
4) dłużnik zmarł nie
pozostawiając żadnego majątku lub pozostawił
ruchomości nie podlegające egzekucji na podstawie odrębnych przepisów
albo pozostawił przedmioty codziennego użytku domowego,
których łączna wartość nie przekracza kwoty
stanowiącej trzykrotność przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia
w roku poprzedzającym umorzenie ogłoszonego przez Prezesa
Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym
Rzeczpospolitej Polskiej „Monitor Polski” do celów naliczania
odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych;
5) dłużnik będący
osobą prawną został wykreślony z właściwego
rejestru przy jednoczesnym braku majątku, z którego można by
egzekwować należności, a odpowiedzialność z
tytułu należności nie przechodzi z mocy prawa na osoby trzecie;
6) przed wszczęciem egzekucji
okaże się, że dłużnik lub osoby pozostające na
jego utrzymaniu byliby pozbawieni niezbędnych środków
utrzymania ,
7) w wyniku postępowania
egzekucyjnego lub na podstawie innych okoliczności lub dokumentów
stwierdzono, że dłużnik nie posiada majątku, z którego
można dochodzić należności,
8) zachodzi uzasadnione
przypuszczenie, że w postępowaniu egzekucyjnym nie uzyska się
kwoty wyższej od kosztów dochodzenia i egzekucji tej
wierzytelności lub postępowanie egzekucyjne okazało się nieskuteczne;
9) kwota należności głównej
nie przekracza dziesięciokrotnej wartości kosztów upomnienia w
postępowaniu egzekucyjnym;
10) należność
uległa przedawnieniu.
2. Umorzenie wierzytelności w przypadkach
określonych w ust. 1 pkt 6 może nastąpić na wniosek
dłużnika, a w przypadkach określonych w ust. 1 pkt 1, 2, 3, 4, 5,
7, 8, 9, 10 również z inicjatywy wierzyciela.
3. Umorzenie wierzytelności musi być
poprzedzone postępowaniem wyjaśniającym, które
wykaże przynajmniej jedną z przesłanek umorzenia wymienionych w
ust. 1.
§ 4. 1. Jeżeli umorzenie dotyczy
części wierzytelności, wówczas dokonując umorzenia
właściwy organ oznacza termin zapłaty pozostałej
części wierzytelności. W razie niedotrzymania terminu zapłaty
pozostałej części wierzytelności, umorzenie
części wierzytelności traci moc.
2. Umorzenie wierzytelności, za
którą odpowiada solidarnie więcej niż jeden
dłużnik, może nastąpić, gdy okoliczności
uzasadniające umorzenie zachodzą co do wszystkich dłużników.
3. Organ właściwy do umorzenia
należności głównej jest również
właściwy do umorzenia należności ubocznych.
4. Umorzenie należności głównej w
całości pociąga za sobą umorzenie jej należności
ubocznych. Jeżeli umorzenie dotyczy części należności
głównej, umorzeniu w odpowiednim stosunku do tej
należności podlegają również należności
uboczne.
§ 5. 1. W przypadkach uzasadnionych ważnym interesem
dłużnika lub interesem publicznym możliwe jest udzielenie
dłużnikowi ulgi w postaci odroczenia terminu zapłaty
całości lub części wierzytelności lub rozłożenia
wierzytelności na raty, biorąc pod uwagę możliwości
płatnicze dłużnika oraz uzasadniony interes powiatu lub powiatowej
jednostki organizacyjnej.
2. Od wierzytelności, której termin
płatności odroczono lub którą rozłożono na
raty, nie pobiera się odsetek za zwłokę za okres od daty
udzielenia ulgi do upływu ustalonych terminów zapłaty.
3. Jeżeli dłużnik nie dotrzyma terminu
spłaty wierzytelności lub terminu spłaty którejkolwiek z
rat albo nie dokona spłaty w pełnej wysokości ustalonych rat, należność
staje się natychmiast wymagalna, a odsetki pobiera się od pierwotnego
terminu wymagalności.
4. Zastosowanie ulg, o których mowa w ust.
1 może nastąpić wyłącznie na wniosek
dłużnika.
§ 6. Decyzja o
umorzeniu wierzytelności lub udzieleniu ulg w spłacaniu
należności może być cofnięta, jeżeli wyjdzie na jaw,
że dowody, na podstawie których wierzytelność umorzono
lub udzielono ulg w spłacie, okazały się fałszywe
bądź że dłużnik wprowadził wierzyciela w
błąd co do okoliczności, które stanowiły
podstawę decyzji.
§ 7. 1. Zarząd
Powiatu Radomszczańskiego, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3, decyduje o umorzeniu
wierzytelności lub udzieleniu ulg w spłacaniu wierzytelności w
następujących formach:
- w
odniesieniu do wierzytelności o charakterze administracyjnym w drodze
decyzji;
- w
odniesieniu do wierzytelności wynikających ze stosunków
cywilno-prawnych w drodze porozumienia;
- w
odniesieniu do wierzytelności zarówno o charakterze
administracyjnym, jak i wynikających ze stosunków cywilno-prawnych,
w sytuacjach przewidzianych w § 3 ust. 1 pkt 3, 4, 5 w drodze
jednostronnego oświadczenia woli.
2. W przypadku gdy wartość
wierzytelności przekracza kwotę 5.000 zł Zarząd Powiatu
Radomszczańskiego podejmuje decyzję o umorzeniu lub udzieleniu ulg w spłacie
wierzytelności po wyrażeniu pozytywnej opinii w tym przedmiocie przez
Komisję Budżetową Rady Powiatu Radomszczańskiego.
3. W przypadku gdy wartość
wierzytelności przekracza kwotę 10.000 zł Zarząd Powiatu
Radomszczańskiego podejmuje decyzję o umorzeniu lub udzieleniu ulg w
spłacie wierzytelności po wyrażeniu pozytywnej opinii w tym
przedmiocie przez Radę Powiatu Radomszczańskiego.
§ 8. 1. Zarząd Powiatu Radomszczańskiego
może upoważnić kierowników powiatowych jednostek
organizacyjnych Powiatu do umarzania wierzytelności tych jednostek
organizacyjnych w całości lub części oraz do odraczania
terminów zapłaty wierzytelności lub rozkładania ich na
raty na zasadach określonych w niniejszej uchwale w przypadku, gdy
wartość wierzytelności jest mniejsza lub równa kwocie 500
zł.
2. W przypadku
gdy wartość wierzytelności powiatowych jednostek organizacyjnych
przekracza kwotę 500 zł o umorzeniu wierzytelności oraz o
odraczaniu terminu zapłaty wierzytelności lub rozkładaniu jej na
raty decyduje Zarząd Powiatu Radomszczańskiego na zasadach
określonych w niniejszej uchwale.
3. W przypadku udzielenia upoważnienia, o
którym mowa w ust. 1 przez Zarząd Powiatu Radomszczańskiego, kierownicy
powiatowych jednostek organizacyjnych są zobowiązani przedstawić
Zarządowi Powiatu Radomszczańskiego sprawozdania z udzielonych
umorzeń oraz ulg w spłacie wierzytelności, o których mowa
w ust. 1 w terminie do 15 stycznia roku następnego za rok poprzedni.
§ 9. Zarząd
Powiatu Radomszczańskiego jest zobowiązany przedstawić Radzie Powiatu
Radomszczańskiego sprawozdania z wykonania niniejszej uchwały w
terminie do 30 kwietnia roku następnego za rok poprzedni.
§ 10. Umorzenie, odroczenie spłaty
lub rozłożenie na raty należności pieniężnych na wniosek
podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą następuje
zgodnie z przepisami ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 roku o postępowaniu w
sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. Nr 123 poz. 1291).
§ 11. Wykonanie
uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Radomszczańskiego.
§ 12. Uchwała
wchodzi w życie po upływie 14 dni od jej ogłoszenia w Dzienniku
Urzędowym Województwa Łódzkiego.
